传达学习市第十四次党代会精神提纲
作者:校办公室 信息来源:校办公室 发布日期:2021-09-29 阅读次数:175次

传达学习市第十四次党代会精神提纲

郭力夫

2021年9月26日)

 

同志们:

根据会议安排,首先由我传达学习市第十四次党代会精神。

9月21日至9月24日,中国共产党长沙市第十四次代表大会在长沙召开。长沙高新区出席市第十四党代会代表12名。这次大会是在“两个一百年”历史交汇的关键节点,召开的一次重要会议。大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全市广大党员干部和人民群众,牢记殷切嘱托,勇担时代使命,全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙。会议听取和审议了吴桂英书记代表中国共产党长沙市第十三届委员会向大会作的报告;学习和审议了市纪委书面工作报告;审议和通过了大会选举办法(草案);选举市委委员、候补委员,市纪委委员和省党代表;通过关于市委报告、市纪委工作报告的决议;选举市委常委、市委书记、副书记。

一、桂英书记代表中国共产党长沙市第十三届委员会向大会所作的工作报告主要精神

9月22日上午9时,中国共产党长沙市第十四次代表大会在长沙人民会堂举行开幕式。桂英书记作《牢记殷切嘱托,勇担时代使命,全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙》报告。桂英书记报告分为四大部分。

第一部分,五年砥砺奋进,筑牢现代化新长沙建设的坚实基础。综合实力大幅跃升。全市地区生产总值年均增长7.8%,先后实现经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的新跨越。A股上市公司新增29家、总数达74家,增量和总量均居中部第一;新引进“三类500强”项目237个,世界500强企业总数达173家;千亿产业集群增至7个。全社会研发经费投入强度达2.8%、提升0.6个百分点。民生福祉显著改善。居民人均可支配收入突破5万元。13.42万名贫困人口全部脱贫,助力龙山县等对口帮扶地区顺利“摘帽”。率先全国实施城乡低保一体化,实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。新改扩建义务教育学校199所,公办和普惠性幼儿园占比达86.6%;市域公立医院改革全覆盖;创造“房住不炒”的“长沙经验”,连续十三年获评中国最具幸福感城市。城市品质加速提升。完成宁乡撤县设市,建成区面积新增近200平方公里。深入推进“四精五有”品质城市建设。深度开展“清洁长沙”行动。空气质量优良天数2020年比2015年增加38天,“一江六河”水质优良率达100%,绿心地区工业企业全部退出,“三年造绿大行动”全面完成。文化名城更具影响。蝉联全国文明城市。入选首批国家文化和旅游消费示范城市。加入联合国教科文组织全球创意城市网络,成为世界“媒体艺术之都”。民主法治巩固拓展。制定11部、修改12部地方性法规。爱国统一战线不断发展壮大。获评全国法治政府建设典范城市、社会治理创新典范城市,蝉联全国综治最高荣誉“长安杯”。党的建设全面加强。出台政治建设十条措施。认真开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等党内集中教育。荣获“全国城市基层党建示范市”称号。完成十三届市委任期内巡察全覆盖。查处一批重点领域腐败案件。

桂英书记突出强调了习近平总书记考察湖南一年来所取得的成效:在打造“三个高地”上当先锋,出台《决定》《行动计划》和系列措施,形成“1+3+N”推进体系。一批标志性项目建成投产,攻克耐高温压力传感器等“卡脖子”技术。在深化长株潭一体化发展上打头阵,突出“一体化”“高质量”两个关键词,落实“十同”要求,发挥省会城市引领作用。三市规划全面对接,三市发展协同推进,三市人民共享成果。在推进“五区”建设上开新局,优化空间布局,强化功能定位,抓好统筹协调,建设“五好”园区。在保障改善民生上出实招,新增学位12.5万个、医院床位2200个、车位14.1万个,改厕17万个,加装电梯近2000台。最大限度降低了疫情影响。在推动党建高质量发展上强主责,谋划推进“党建聚合力”工程,突出抓好党史学习教育、庆祝建党100周年、政法队伍教育整顿等大事要事。

回顾五年奋斗历程,我们深刻体会到:必须旗帜鲜明讲政治,必须胸怀全局谋发展,必须不忘初心为人民,必须创新实干勇担当,必须从严治党强保障。

第二部分,立足新的起点,锚定现代化新长沙建设的奋斗目标。面向未来,我们必须把握大势强信心,必须抢抓机遇立潮头,必须扬长避短求突破,必须抬高坐标创一流。今后五年,全市工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神,牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕当好实施“三高四新”战略领头雁、建设现代化新湖南示范区,着力推进高质量发展,着力促进共同富裕,着力扩大改革开放,着力提升治理水平,打造国家重要先进制造业中心、国家科技创新中心、国际文化创意中心、国家综合交通枢纽中心,示范引领长株潭都市圈建设,加快创建国家中心城市,全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的长沙新篇章。

今后五年,全市的奋斗目标是:“三高四新”为引领的现代化新长沙建设迈出坚实步伐,创建国家中心城市加快推进,打造“四个中心”取得明显成效,长沙在长株潭都市圈建设、中部地区崛起、长江经济带发展中的示范引领作用更加凸显,全球影响力、全国竞争力、区域引领力、全省辐射力持续增强。要建设“五个现代化新长沙”:建设实力强劲的现代化新长沙、人民幸福的现代化新长沙、品质一流的现代化新长沙、治理高效的现代化新长沙、生态宜居的现代化新长沙。

第三部分,落实重点任务,开创现代化新长沙建设的崭新局面。一是筑牢实体经济根基,着力打造国家重要先进制造业高地。加速构建产业集群,构建优势突出、特色鲜明的“1+2+N”先进制造业集群,围绕工程机械打造世界级产业集群,围绕先进储能材料、新一代自主安全计算系统打造国家级产业集群,围绕其他优势产业打造省级先进制造业集群;推动“十个重大引领性产业项目”落地见效。加快发展数字经济,加快建设世界计算•长沙智谷,推动计算力成为生产力的强大引擎。加强培育市场主体。二是推动科技自立自强,着力打造具有核心竞争力的科技创新高地。更加注重创新驱动。积极培育创新载体。广泛聚集创新人才,加快建设国家海外人才离岸创新创业基地、海归小镇、中国长沙人力资源服务产业园。全面激发创新活力。三是服务新发展格局,着力打造内陆地区改革开放高地。推动改革新突破,构建开放新格局,深度融入“双循环”,推动服务便利化。四是引领长株潭都市圈建设,着力打造区域协同发展新格局。示范推动长株潭都市圈一体化发展,辐射带动全省区域协同发展,深度联动中部地区和长江经济带高质量发展。五是提升“五区”功能品质,着力打造国家中心城市新支撑。做大城区,构建都市新格局;做强园区,建好发展主阵地;做优片区,打造重要增长极;做实县区,巩固区域基本盘;做靓社区(村),共筑幸福生活圈。六是践行以人民为中心的发展思想,着力打造共同富裕先行区。全面促进共同富裕,全面完善社保体系,全面优化公共服务,全面推进乡村振兴。七是推动文化繁荣发展,着力打造国际文化创意中心。共建城市文化家园,涵养城市文化底蕴,刷新城市文明高度,提质城市文创产业。八是厚植绿色发展优势,着力打造人与自然和谐相处的美丽长沙。深化环境治理攻坚战,扎实推进碳达峰碳中和,绘就绿色生态新画卷。九是加强民主法治建设,着力打造现代化城市治理样板。发展社会主义民主,推进法治长沙建设,提升城市治理水平。

第四部分,深化管党治党,凝聚现代化新长沙建设的奋进伟力。一是坚持旗帜鲜明讲政治,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,在融会贯通中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持公道正派用干部,落实新时代好干部标准,强化干部教育管理,坚持“三个区分开来”。三是坚持重心下移强基层,牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实形成大抓党建的强大合力。四是坚持创新实干优作风,提振向上的精神状态,发扬务实的干事作风,涵养深厚的为民情怀。五是坚持标本兼治反腐败,强化压力传导,强化正风肃纪,强化监督执纪,强化教育警示,持续建设“清廉长沙”。六是坚持总揽全局把方向,持续加强市委常委会自身建设,不断提升党委把方向、管大局、作决策、保落实的能力和水平。

二、桂英书记在市第十四次党代会闭幕会上的讲话精神

桂英书记在市党代会闭幕会上总结讲话指出,这次大会,开得圆满成功,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次统一思想、凝聚共识的大会,是一次提振信心、鼓舞人心的大会,是一次不忘初心、砥砺奋进的大会。这次大会,聚焦“全面建设以‘三高四新’为引领的现代化新长沙”这一鲜明主题,明确了“打造‘四个中心’、加快创建国家中心城市”的总体思路和奋斗目标,突出了九项重点任务、“双五”工程建设、加强新时代党的建设等路径抓手。大会确立的目标任务,既立足当下、又放眼未来,肩负着党中央和省委寄予的殷切期望,凝聚了全体代表的集体智慧,反映了全市人民的共同愿景。以这次大会为标志,长沙未来五年发展的画卷已经铺就,新时代“赶考”的答卷已经开启。

桂英书记强调,建设现代化新长沙,要旗帜鲜明讲政治,政治坚定才能不偏航向,胸怀使命才能自觉担当;要凝神聚力促发展,发展永无止境,奋斗未有穷期。要始终坚持以发展为第一要务,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全方位推进高质量发展,坚定不移办好长沙的事情;要坚守初心惠民生,牢记初心使命,把群众安危冷暖放在第一位、把群众呼声作为第一信号,把最广大人民根本利益作为检验一切工作的根本出发点和落脚点;要创新实干开新局,时代的长卷在创新中延展,发展的命题在实干中作答,要让创新实干成为岳麓山下的厚重底色、橘子洲头的时代强音;要团结奋进聚合力,长沙的发展,没有旁观者、局外人,必须全市一盘棋、上下一条心。全市广大党员要积极响应市委号召,迅速行动起来,以逢山开路、遇水架桥的闯劲,只争朝夕、不负韶华的拼劲,永不懈怠、一往无前的冲劲,干在实处、走在前列、再攀高峰。

桂英书记最后指出,再出发,更壮阔的征程已经开启;向前进,更伟大的胜利就在前方。我们坚信,有党中央和省委的坚强领导,有历届市委打下的坚实基础,有全市干部群众的携手奋斗,全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的宏伟蓝图必将成为现实,新时代坚持和发展中国特色社会主义的长沙新篇章必将更加精彩!

三、十三届市纪委报告精神

9月22日上午,市第十四次党代会开幕式上,十三届市纪委作《抬高坐标目标 推进清廉建设 为全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙提供坚强保障》书面报告9月24日市第十四次党代会闭幕式通过该报告。报告共分为三个部分:

第一部分,五年奋斗征程,我们锚定构建山清水秀政治生态目标,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展。过去的五年,全市各级纪检监察机关坚守政治机关定位,落实“两个维护”坚定自觉;深化“三不”一体推进,治理腐败效能显著提升;树牢省会作风标杆,新风正气不断充盈;坚持以人民为中心,维护群众利益坚决有力;贯通联动“两个责任”,监督体系更加协同高效;深入开展政治巡察,利剑作用持续发威;持续推进各项改革,纪检监察体制不断完善;坚持高素质专业化标准,履职能力全面提升五年的工作实践,让我们深刻认识到:必须坚定“两个维护”必须坚守人民立场必须发扬斗争精神必须坚持严管厚爱。

第二部分,树立省会标杆,坚定信心决心,深入推进清廉长沙建设。今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神,坚持稳中求进、坚定稳妥,一体推进不敢腐不能腐不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,着力打造全省标杆、全国一流的清廉建设样板,为全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙提供坚强保障。

今后五年的奋斗目标:管党治党责任明显增强;权力监督制约明显强化;减存量遏增量明显见效;干部廉洁自律明显提高;群众信心信赖明显提升。

第三部分,坚持使命引领,奋力担当作为,为全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙保驾护航。未来五年的重点:扛起“两个维护”重大政治责任,以政治监督护航中心大局;知难而进深化反腐败斗争,以系统思维一体推进“三不”;久久为功纠治“四风”顽疾,以优良作风引领新征程;深入整治群众身边腐败和不正之风,以铁腕重拳守护民心民利;坚定不移深化政治巡察,以有力震慑彰显利剑锋芒;推动各类监督贯通融合,以精准监督提升治理效能;不断完善体制机制,以改革创新健全监督体系;狠抓队伍自身建设,以严管严治锻造过硬铁军。

以上是市第十四次党代会的主要精神。等下,庆年书书记还将作重要讲话,请大家认真领会、抓好贯彻。下面,我强调三点意见:

一是要高度重视,形成自觉。市第十四次党代会是全市政治生活中的一件大事,选出了新的市委领导班子,描绘了未来五年长沙发展的美好蓝图,特别是明确了全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的战略目标、实现路径和工作抓手。学习贯彻市党代会精神是当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务,各级各部门(单位)务必站在讲政治的高度,切实把思想和行动统一到市党代会决策部署上来,使贯彻落实市党代会精神成为全区广大党员干部的行动自觉。

是要深入学习,吃透精神。全区各级各部门必须迅速组织专题学习,要学深学透,把握精髓,准确把握“一个定位”、“两大”目标、“九项重点”、“双五”工程的内在逻辑,找准工作的着力点和突破口,将市党代会精神转化为一项项具体的工作举措,切实推动市党代会精神在长沙高新区落地生根、开花结果。

是要迅速行动,抓好落实。全区各级各部门要把市党代会精神融入未来工作谋划和来年工作铺排,找准坐标系、参照点,在全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的大格局中谋划、推动高新区的发展,抓好产业动能、企业培育和城市更新,用务实的举措和良好的作风把各项工作任务落地落实落细,更好地发挥园区在引领落实“三高四新”战略中的示范辐射带动作用,更好地彰显省会高新区的责任与担当。

我就传达这些。谢谢大家!